關于《北京市實驗動物廢物無害化處理管理辦法》解讀

       一、制定背景

       2021年7月新修訂的《北京市實驗動物管理條例》第三十條明確規定：從事實驗動物工作的單位和個人對實驗動物尸體、組織和其他廢物應當分類進行無害化處理。為落實條例規定，加強實驗動物廢物無害化處理管理工作，提升實驗動物安全監管水平，市科委、中關村管委會、市生態環境局、市城市管理委、市農業農村局、市衛生健康委5部門聯合印發了《北京市實驗動物廢物無害化處理管理辦法》，以下簡稱《辦法》。

       二、對象范圍

       《辦法》適用于本市轄區實驗動物許可單位的實驗動物廢物處理。

       三、主要內容

       （一）界定實驗動物廢物種類

       實驗動物廢物種類包括實驗動物尸體、組織、廢棄墊料、其他廢物。

       （二）明確了實驗動物廢物分類處理原則

       《辦法》明確了按照實驗動物生產和使用許可單位工作性質分類處理實驗動物廢物。

       具備醫療機構資質的實驗動物生產和使用許可單位產生的實驗動物廢物，全部納入醫療廢物處理。

       不具備醫療機構資質的實驗動物使用許可單位產生的實驗動物尸體和組織應當納入危險廢物進行無害化處理。產生的廢棄墊料和其他廢物，屬于危險廢物的，納入危險廢物進行無害化處理；不屬于危險廢物的，納入生活垃圾分類中的其他垃圾進行焚燒處理。

       不具備醫療機構資質的實驗動物生產許可單位產生的未經任何實驗的動物尸體和組織，納入農業農村部門養殖環節動物無害化處理。產生的廢棄墊料和其他廢物，屬于危險廢物的，納入危險廢物進行無害化處理；不屬于危險廢物的，納入生活垃圾分類中的其他垃圾焚燒處理。其中不屬于危險廢物的廢棄墊料，也可以作為有機肥生產原料使用。

       （三）提出了各類廢物交由處置單位進行處理的具體要求

       要求實驗動物許可單位根據分類處理原則對本單位產生的實驗動物廢物嚴格分類。屬于醫療廢物、危險廢物的，應按照規定交由有資質的廢物處理單位進行處理，并保存好處理憑證。不屬于醫療廢物、危險廢物的，應按照《北京市生活垃圾管理條例》相關要求執行，確保最終進入生活垃圾焚燒設施處理。

       （四）明確特殊實驗室實驗動物廢物管理要求

       動物生物安全實驗室產生的所有實驗動物廢物，按照生物安全實驗室管理要求執行。涉及放射性物質動物實驗室產生的所有實驗動物廢物，按照放射性廢物管理要求執行。

       （五）突出許可單位主體責任，強化監管部門事中事后監管職責

       《辦法》要求實驗動物生產和使用許可單位應制定完善的實驗動物廢物收集、暫存、處理登記管理制度和動物防疫管理制度,確保實驗動物廢物無害化處理工作可追溯、可考核、可監督。

       《辦法》規定市科學技術部門對未按本辦法要求將實驗動物廢物進行分類或未交無害化處理單位進行處理的，按照《北京市實驗動物管理條例》等法規進行處罰。市生態環境、城市管理、農業農村、衛生健康部門依據各自職責，加強實驗動物廢物無害化處理的管理工作，保障實驗動物廢物及時處理。

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